Декларация несогласных

Что значила Декларация независимости США для Америки и остального мира?

Снос статуи короля Георга III в Нью-Йорке. Гравюра Дж. К. Макрея с картины Й. А. С. Эртеля. 1875 год

Дата 4 июля 1776 года ознаменовала появление не только нового государства, но и его названия, впервые зафиксированного именно в этом документе. Строго говоря, сочетание «Соединенные Штаты» было калькой «Соединенных провинций» – такое название носили независимые Нидерланды, представлявшие собой федерацию областей (provinces) с собственными органами власти и законодательством. В отличие от голландского аналога, американские штаты виделись как «свободные и независимые государства» (states), наделенные всеми правами, вплоть до отделения от союза «соединенных колоний».

Но революционное значение имела другая фраза документа – о свободе и равенстве всех людей. Заимствованная из трудов французских просветителей, эта формула впервые прозвучала на государственном уровне – и таким образом вписала декларацию в историю. Правда, уже тогда она звучала лишь как громкий лозунг, а последующие события в США и вовсе лишили ее реального смысла.

Плоды Просвещения

Такой новаторский документ, как Декларация независимости, мог в то время появиться только на земле Америки, куда эмигранты (а то и беженцы) из Европы приносили самые смелые идеи, которые в родных странах не могли высказывать. Начало этому положили английские пуритане и сторонники других протестантских сект, к которым позже присоединились ирландцы, немцы, шведы, французы, итальянцы – все, кто искал в Новом Свете не только свободы, но и благополучия. В отличие от людей состоятельных, они не слишком стремились быть верноподданными британской короны. Опасное соседство с бандитами и индейцами, готовность полагаться на свои силы, уверенное владение оружием – все это делало их благодатной почвой для идей свободы и равенства. Но не братства: американские реалии, напротив, приучали к индивидуализму и жесткой конкуренции.

Семилетняя война 1756–1763 годов потребовала от 13 американских колоний немалых жертв и усилий, за которые они вправе были рассчитывать на вознаграждение со стороны властей. Но британские чиновники поступили иначе, возложив издержки войны на колонистов: обложили их дополнительными налогами, запретили осваивать новые земли, пытались распустить ополчение, показавшее себя в боях. Это дало право голоса тем, кто прежде был обделен вниманием власти, – молодым интеллектуалам, воспитанным на идеях Просвещения. Среди них были и те, кто впоследствии участвовал в составлении декларации: Томас Джефферсон – сын богатого плантатора, юрист по образованию, самоучкой освоивший широкий круг наук; Бенджамин Франклин – выходец из многодетной семьи мыловара, рабочий-типограф и блестящий изобретатель; Джон Адамс, бросивший учительство ради адвокатской карьеры.

Богатые и бедные, они единодушно разделяли принципы свободы и равенства, выступали против «тиранства» британской короны – новых налогов и введенных в 1774 году «принудительных актов», включая запрет для колоний торговать со всеми странами, кроме Англии. Ответом на это стал созванный в сентябре того же года Первый Континентальный конгресс, объявивший бойкот английским товарам. Никто из делегатов тогда еще не помышлял о независимости – они лишь хотели, чтобы король и парламент услышали их, однако этого не случилось. Напряжение нарастало; в апреле 1775-го британский генерал Томас Гейдж получил приказ арестовать лидеров протестов, но у городка Конкорд ополченцы встретили его отряд выстрелами. Так началась война, в которой большая часть политических деятелей колоний выступила за независимость. Были и те, кто остался верен королю, однако со временем их вытеснили из общественной жизни и предали забвению.

Споры и согласие

Вскоре герой Семилетней войны Джордж Вашингтон объединил отряды ополченцев в армию, которая взяла в осаду Бостон – один из крупнейших городов Америки. Тем временем в мае 1775-го в зале парламента Пенсильвании в Филадельфии (ныне Индепенденс-холл) открылся Второй Континентальный конгресс. Среди 65 делегатов сразу разгорелись споры: если плантаторы Юга и коммерсанты Нью-Йорка выступали за примирение с Англией, то «решительные» во главе с будущими непримиримыми соперниками Джефферсоном и Адамсом уже начали говорить о независимости. Адамс утверждал, что «раковая опухоль во власти укоренилась настолько глубоко… что ее можно удалить только скальпелем». Впрочем, он считал, что еще возможно сохранить власть короля Георга, подчиняясь при этом не британскому, а собственному парламенту.

С ним спорил лидер «примиренцев» Джон Дикинсон, опасавшийся, что война ввергнет Америку в «звериную анархию» и приведет к распаду. Он предлагал вести войну, одновременно направляя королю петиции и посылая в Лондон дипломатов. Все делегаты согласились на создание Континентальной армии, командующим которой стал Вашингтон, однако ее солдаты, не имевшие ни опыта, ни нормального оружия, проигрывали одно сражение за другим. Английские командиры не скрывали, что в случае победы повесят «мятежников» на первом же суку. Это примирило спорщиков: в мае 1776 года конгресс предложил всем колониям «принять имя штатов» (то есть государств) и отказаться от клятвы верности британской короне. К тому времени многие из них уже уполномочили своих представителей принять решение отделиться от Великобритании.

7 июня делегат от Виргинии Ричард Ли представил конгрессу резолюцию об отделении. Адамс развил тему, предложив всем штатам объявить независимость, объединиться в конфедерацию и заключить союз с иностранной державой – имелась в виду Франция. Для выработки декларации, провозглашающей независимость (это было условием получения французской поддержки), создали комиссию из пяти человек, хотя большую часть написал один из них – Томас Джефферсон. 28 июня его проект с мелкими правками коллег был представлен конгрессу и обсуждался три дня. Среди прочего из текста исключили абзац с осуждением рабства – этого требовали представители Юга, хотя и сам Джефферсон до конца жизни оставался рабовладельцем. В итоге документ был одобрен, лишившись при этом около четверти исходного объема.

«Должны быть свободными»

Декларацию можно разделить на три части, средняя из которых – самая объемная и не слишком интересная – содержит длинный перечень обвинений в адрес английской монархии и лично короля Георга. В нем говорится, что власти Великобритании «оставались глухими к голосу справедливости и общей крови», что заставило колонии прибегнуть к «естественному праву» восстания против тирании. Отныне они собирались рассматривать бывшую метрополию, как и все прочие страны, «в качестве врагов во время войны и друзей в мирное время».

Первая часть, воспроизводящая идеи просветителей, гласит, что «все люди созданы равными и наделены Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью». Для обеспечения этих прав формируется правительство, но, если оно не выполняет своего предназначения, «народ имеет право изменить или упразднить его и учредить новое… которое, как ему представляется, наилучшим образом обеспечит людям безопасность и счастье». Далее в документе идет отсылка к долготерпению колонистов, которые много лет отказывались «упразднять правительственные формы, ставшие для них привычными», пока их не заставил сделать это «длинный ряд злоупотреблений и насилий».

Итоговая часть посвящена политическим перспективам колоний – отныне Соединенных Штатов Америки, которые «должны быть свободными и независимыми» и «освобождаются от всякой зависимости по отношению к британской короне». При этом штаты наделялись правом «объявлять войну, заключать мирные договоры, вступать в союзы, вести торговлю, совершать любые другие действия и все то, на что имеет право независимое государство». Вероятно, уже тогда всем, кроме неисправимых романтиков, было ясно, что такие широкие полномочия не позволят победить в войне или эффективно взаимодействовать в мирное время. Но пока что избыток обещаний и максимальная расплывчатость формулировок должны были убедить колеблющихся делегатов поставить свои подписи.

1 июля исправленный документ был одобрен большинством голосов, а в исторический день 4 июля его подписали президент конгресса Джон Хэнкок и некоторые делегаты, включая Джефферсона и Адамса. Затем отпечатанные экземпляры разлетелись по всему миру, оповестив о рождении нового государства. Вопреки распространенному мнению, общее подписание декларации состоялось только 2 августа, когда каллиграфически переписанную копию скрепили подписями 56 делегатов – девять человек болели или отказались по идейным соображениям. Обстановка в зале была мрачной – англичане подступали к Филадельфии, и грузный делегат Бен Харрисон заявил своему тощему коллеге: «После этого подписания нас вздернут – я-то отправляюсь в рай сразу, а вот вы будете дергаться на веревке битый час». Франклин подвел итог: «Теперь нам надо держаться вместе или висеть поодиночке».

Американцы вышвыривают британцев. На карикатуре дядя Сэм смотрит, как юный Джордж Вашингтон дает пинка Джону Буллю (собирательный образ англичанина). Неизв. худ. 1890-е годы

Независимость против свободы

Но отправиться на виселицу подписантам не пришлось – при поддержке Франции и (о чем в США предпочитают не вспоминать) России новое государство выстояло и встало на путь самостоятельного развития. В 1777 году были приняты Статьи Конфедерации, сыгравшие роль первой американской конституции. В отличие от декларации, они впервые юридически оформили союз штатов, предоставив центральному правительству минимум полномочий. Неслучайно приверженцы Статей продавили их принятие в отсутствие Вашингтона, твердого сторонника централизации. Узнав об этом, генерал образно заметил: «Отныне наше единство связано веревками из песка».

В сентябре 1783 года в Париже был заключен мир между США и Великобританией. Теперь бывшие колонии могли вернуться к мирной жизни, что сразу же выявило недостатки Статей. На Конституционном конвенте в Филадельфии, открывшемся в мае 1787-го, после долгих дебатов была разработана первая конституция США, совместившая широкие полномочия федеральных органов и самостоятельность штатов. По предложению Франклина документ подлежал ратификации всеми 13 штатами, что вызвало новые споры и привело к возникновению партий федералистов и антифедералистов – отдаленных предков республиканцев и демократов. Конституция вступила в силу в марте 1789 года, когда начали функционировать новые федеральные органы власти – двухпалатный конгресс, президент и правительство США.

В отличие от конституции – живого документа, подверженного изменениям, – Декларация независимости ушла в историю и осталась в ней как памятник эпохи, когда громкие слова еще могли вдохновить народ на подвиг, даже если были невыполнимы на практике. Она подала пример борцам за независимость многих стран – но не борцам за свободу: в ней ничего не говорилось ни о самой свободе, ни о гражданских правах. На это указывал один из ее вдохновителей, неистовый радикал Томас Пейн, полемизирующий с консерваторами в своем эссе «Права человека». Под влиянием американского образца в революционной Франции была создана «улучшенная» Декларация прав человека и гражданина, начинавшаяся словами: «Люди рождаются свободными и равными в правах».

О несовершенстве Декларации независимости говорили и борцы с рабством. Один из них, Фредерик Дуглас, восклицал: «4 июля ничего не значит для раба!» Другой, Джон Браун, даже предлагал заменить ее собственной Декларацией свободы, тоже принятой 4 июля. Чтобы доказать, что фраза «все люди рождены равными» относится не только к белым, противникам рабства пришлось победить в кровавой Гражданской войне. Но еще много лет этот документ служил ширмой для угнетения одних граждан независимой Америки другими. Равно как и для оправдания колониальных грабежей: родившись из несогласия с диктатом Британии, Соединенные Штаты очень скоро начали навязывать такой же диктат соседям, а потом и остальному миру.

Исследователь декларации Дэвид Армитедж писал, что она стала не концом, а лишь началом борьбы за свободу и права человека в Америке и других странах. И в этой борьбе власти США очень часто выступали – и продолжают выступать – на стороне не свободы, а ее врагов.