Десять решений Ильича
№118 октябрь 2024
Несмотря на то что никаких опросов общественного мнения никто на этот счет не проводил, деятельность Леонида Брежнева отвечала ожиданиям большинства граждан страны
Он пришел к власти, будучи опытным политиком, который успел поруководить крупными промышленными областями и проявить себя на высоких партийных должностях в трех союзных республиках – Украинской, Молдавской и Казахской. А работа на посту председателя Президиума Верховного Совета СССР в хрущевские времена привила ему вкус к международным делам и законотворчеству. Не претендуя на лавры теоретика, Леонид Ильич считал себя прежде всего сильным организатором, компетентным в вопросах сельского хозяйства и военно-промышленного комплекса, а также тонким знатоком массовой психологии. Уже первые решения возглавившего ЦК КПСС Брежнева показали своеобразие его курса, резко отличавшегося от манеры предшественника – и во внешней, и во внутренней политике.
«Эхо прошедшей войны»
Решением Брежнева, которое высоко оценили миллионы советских граждан, было проведение парада Победы в 1965 году и возвращение Девятому мая утраченного в 1947-м статуса нерабочего дня. Праздник Победы стал одним из главных в стране и, безусловно, самым любимым. На это решение повлияло особое отношение фронтовика Брежнева к Великой Отечественной войне и подвигу народа.
В брежневский период участники войны получили ряд льгот. Например, преимущественное право на обеспечение по месту работы путевками в санатории, профилактории и дома отдыха, на прием в садоводческие товарищества (кооперативы) и установку телефона. Раз в год они могли воспользоваться 50-процентной скидкой от стоимости проезда туда и обратно железнодорожным транспортом, а в районах, куда еще не провели стальные магистрали, эта льгота распространялась на водный, воздушный или междугородний автомобильный транспорт. Также с 1978 года не только инвалидам, получившим это право еще в 1965-м, но и участникам войны предоставлялись беспроцентные ссуды на индивидуальное жилищное строительство. В магазинах появились таблички: «Ветераны войны обслуживаются вне очереди». В больших городах открывались специализированные магазины «Ветеран», где можно было приобрести дефицитные вещи, в том числе соковыжималки, стиральные машинки, утюги. При этом расширялся круг людей, которых причисляли к ветеранам (в частности, сюда включили лиц вольнонаемного состава армии и флота).
Но, пожалуй, важнее льгот была атмосфера уважения к людям, защитившим страну. Их приглашали на встречи в школы и институты, вручали им цветы и подарки, предоставляли продовольственные заказы к праздникам. Наконец, полные сил 50-летние фронтовики 1970-х получали преимущество, когда речь шла о том, кого из сотрудников предприятия наградить или выдвинуть на руководящую работу. Фронтовые заслуги играли роль и в партийной карьере.
Внимание к ветеранам – это и многотиражные публикации «лейтенантской прозы», произведений писателей, прошедших войну, таких как Юрий Бондарев, Григорий Бакланов, Борис Васильев. И фильмы – от камерного «На войне как на войне» до масштабного «Освобождения» и документального сериала «Великая Отечественная». Это телециклы «Солдатские мемуары» Константина Симонова, «Подвиг» Сергея Смирнова, «Клуб фронтовых друзей» Виктора Балашова. Ни один крупный концерт не обходился без новой песни о войне. «За того парня», «Журавли», «Ты же выжил, солдат», «День Победы», «Бери шинель, пошли домой», «Как, скажи, тебя зовут» – эти и многие другие песни зазвучали именно в брежневское время.
Прежде советская идеология опиралась только на революционные традиции, на «чистоту ленинских идей». Великая Отечественная стала второй идейной опорой страны, и она действительно объединила миллионы людей, в памяти которых остались трагедия войны и триумф Победы.
Большая нефть
Весной 1965 года было открыто гигантское по запасам Самотлорское нефтяное месторождение. Вскоре Самотлор стали называть нефтяной столицей страны. К 1970 году помимо него в Тюменской области открыли более 80 нефтяных, газовых и нефтегазовых месторождений, в том числе крупнейших в мире. Позже геологи обнаружили богатые залежи нефти и газа на Крайнем Севере.
Освоение месторождений Западной Сибири потребовало немалых капиталовложений. Производство и закупка техники, прокладка дорог в трудных условиях болотистой местности, тайги и вечной мерзлоты, строительство поселков и аэродромов – на решение этих масштабных задач ушло больше десятилетия. Этапным стало открытие железной дороги, связавшей Центральную Россию с Сургутом.
Сибирь осваивал весь Союз. Москва шефствовала над Нижневартовском, Ленинград – над Сургутом, Украина – над Ноябрьском, Белоруссия – над Лангепасом, а Прибалтийские республики – над Когалымом. Новые нефтепроводы провели к уже существовавшей «Дружбе», дававшей возможность перекачивать черное золото в Европу. Важную роль в экономике страны стали играть трубопроводы Усть-Балык – Альметьевск (1973), Александровское – Анжеро-Судженск (1973), Нижневартовск – Куйбышев (1976), Сургут – Полоцк (1981). К середине 1970-х инфраструктура заработала и продолжала развиваться. Что касается экспорта газа, то СССР нарастил его с 6,8 млрд кубометров в 1973 году до 54,8 млрд в 1980-м.
После глобального энергетического кризиса, который начался в 1973-м и обернулся четырехкратным скачком мировых цен на горючее, Советский Союз вышел на первое место в мире по нефтедобыче. Это первенство он сохранял более 15 лет, добывая порядка 20% мирового черного золота. Если в 1970 году доля топливного сырья в денежном объеме советского экспорта составляла 15,6%, то в 1975-м она достигла почти 32% и потом только возрастала.
Нефтяные доллары, которых хватало до резкого понижения цен на горючее в 1986 году, помогали стране доводить до ума великие стройки пятилеток (такие, как БАМ), развивать на высочайшем уровне военную промышленность и науку, связанную с оборонными технологиями, а также проводить активную социальную политику. Например, с 1981 года работающим матерям предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года. Валюта шла и на поддержание близких СССР политических режимов. «Дадим миллион тонн нефти сверх плана, и Мозамбик пойдет по социалистическому пути!» – говаривал Геннадий Богомяков, тогдашний первый секретарь Тюменского обкома. Однако к понижению нефтяных цен на мировых рынках Советский Союз оказался не готов. Но это произошло уже после смерти Брежнева.
Пражская весна
Прологом к событиям августа 1968 года стало избрание нового лидера Компартии Чехословакии (КПЧ): в январе Антонина Новотного сменил Александр Дубчек, которого Брежнев называл «наш Саша». Вскоре выяснилось, что эта оценка ошибочна: «Саша» явно показал себя не как «наш». Он взял курс на либерализацию, а чехословацкие СМИ получили полную свободу и занялись пропагандой, направленной против СССР. На фоне ухудшения ситуации в экономике наиболее горластые сторонники перемен начали призывать к отстранению компартии от власти и выходу Чехословакии из Организации Варшавского договора (ОВД). Пражская весна вела не к построению «социализма с человеческим лицом», а грозила переходом ЧССР в стан непримиримых противников соцстран и смещением на восток границ между двумя военно-политическими блоками. Брежнев, который прошел войну и хорошо помнил о танках чехословацкого производства, воевавших на стороне Адольфа Гитлера под Москвой и Ленинградом, пойти на такой риск не мог.
Генеральный секретарь ЦК КПСС пытался отыскать компромисс с Дубчеком и всячески шел ему навстречу. Дубчек, не желая лететь на переговоры в Москву, предложил встретиться в словацком городе Чиерна-над-Тисой. Он думал, что Брежнев откажется, а тот 29 июля привез туда чуть ли не все Политбюро! Переговоры были продолжены 2–3 августа в Братиславе на совещании руководителей коммунистических и рабочих партий ЧССР, СССР, Польши, ГДР, Болгарии и Венгрии. Там советская делегация получила письмо от пяти членов Президиума ЦК КПЧ с просьбой об оказании «действенной помощи», чтобы вырвать ЧССР «из грозящей опасности контрреволюции».
Всю эту ситуацию Брежнев тяжело переживал, сутками не спал. 13 августа в телефонном разговоре с Дубчеком, отметив, что чехословацкие газеты «упорно продолжают заниматься публикацией клеветнических измышлений в адрес Советского Союза и других братских стран», он с горечью заключил: «Откровенно должен тебе сказать, Саша, что затяжка с выполнением обязательств [взять под контроль СМИ, провести кадровые перестановки, распустить незаконные организации и клубы. – «Историк»] представляет собой не что иное, как прямой обман и фактический саботаж совместно принятых нами решений [в Чиерне-над-Тисой]».
Спустя пять дней на встрече в Москве Брежнев сообщил представителям ГДР, Польши, Венгрии и Болгарии, что никаких договоренностей Дубчек выполнять не будет, поскольку «он ушел полностью на сторону правых», и было принято решение оказать помощь «здоровым силам» в Чехословакии. Войска пяти стран ОВД пересекли границы ЧССР в ночь на 21 августа. Они взяли под контроль ключевые объекты. Большого числа жертв не было. Миф об «утопленной в крови восставшей Праге» – плод западной пропаганды с целью отвлечь внимание от преступлений США, совершенных во Вьетнаме. 17 апреля 1969 года Дубчека на посту первого секретаря ЦК КПЧ сменил лояльный СССР Густав Гусак. В 1970-м Брежнев, приехав в Прагу, подписал с Гусаком Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи двух стран.
Военно-стратегический паритет
Точную дату этого события назвать трудно: военные разработки того времени и сведения о ядерных арсеналах СССР и США остаются засекреченными. Но по общему признанию, в конце 1960-х – начале 1970-х годов Советский Союз достиг военно-стратегического паритета с Соединенными Штатами. Речь шла и о количестве ядерных боезарядов, и о средствах их доставки. СССР обладал ядерной триадой – наземными (стационарными и мобильными) ракетными комплексами с межконтинентальными баллистическими ракетами, стратегическими бомбардировщиками и атомными подводными лодками-ракетоносцами. Все это позволяло гарантированно нанести ответный удар в случае ядерного нападения.
Брежнев, давно занимавшийся вопросами военно-промышленного комплекса, понимал, что для обороны страны необходима модернизация во всех родах войск. В годы его правления новую технику получали и авиация, и танкисты, и десант. Достаточно вспомнить первую боевую машину десанта (БМД-1) и сверхзвуковой истребитель-перехватчик МиГ-31. Генсек поддержал и программу развития военно-морских сил, предложенную адмиралом Сергеем Горшковым, – и океанский ракетно-ядерный флот СССР по многим параметрам не уступал американскому, что производило сильное впечатление на Вашингтон.
Трудно было достичь ядерного паритета, еще труднее – удержаться на этом уровне надолго. Здесь ключевым оказалось решение Брежнева в споре конструкторов Владимира Челомея и Михаила Янгеля о двух принципиально разных концепциях развития боевых ракетных комплексов – реализовать оба варианта. Еще в 1966 году конструктор Александр Надирадзе возглавил работы по созданию твердотопливной межконтинентальной баллистической ракеты для подвижного грунтового комплекса «Темп-2С», на базе которого позже проектировались «Пионер» и «Тополь». Ракетные комплексы «Пионер», вставшие на боевое дежурство летом 1976 года, называли «грозой Европы»: они держали на прицеле весь Старый Свет и Ближний Восток. Столь мощных ядерных боеголовок не имела ни одна зарубежная ракета аналогичного класса. Из средств противоракетной обороны выделялись зенитно-ракетные комплексы С-200, принятые на вооружение в 1967 году, и С-300, первый полк которых развернули в 1979-м.
Достижение военно-стратегического паритета, во-первых, обеспечивало взаимное уничтожение в случае военного конфликта, а потому снижало риск нападения, во-вторых, давало возможности более эффективно воздействовать на своих союзников и, в-третьих, позволяло вести на равных переговоры с американцами, не прибегая к хрущевской тактике блефа. Оборотной стороной ускоренного развития оборонной промышленности стала вынужденная экономия в других сферах производства, что порождало дефицит товаров народного потребления. Это не могло не вызывать раздражения в обществе: люди устали стоять в очередях.
«Это время гудит – БАМ!»
Когда в марте 1974 года Брежнев на торжественном заседании в Алма-Ате, посвященном 20-летию начала освоения целины, заявил, что главным проектом двух ближайших пятилеток станет строительство Байкало-Амурской магистрали, это прозвучало как сенсация. Новая трасса, проведение которой откладывали с 1930-х, должна была дублировать Транссиб немного севернее, в неосвоенных районах. Было сразу несколько причин строить БАМ: возможный конфликт с Китаем; перспективы торговли с тем же Китаем, если политическая ситуация изменится; выгодное для СССР экономическое сотрудничество с Японией; наконец, освоение труднодоступных и отдаленных территорий, где геологи нашли «всю таблицу Менделеева». Окрестности этой магистрали со временем могли стать второй Западной Сибирью по добыванию для страны валюты.
В апреле прошел XVII съезд ВЛКСМ, на котором БАМ был объявлен Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. Первый молодежный отряд сформировали прямо на съезде. На самых трудных участках строительства работали железнодорожные войска. Впрочем, легкой работы там не было. Дорога тянулась и по зоне вечной мерзлоты, и через горные хребты. В скалах пробили более 30 км тоннелей.
Пресса окрестила БАМ стройкой века. Все заметили небывалое пропагандистское сопровождение проекта: ежедневно по радио звучали песни о нем, каждый месяц выходили документальные или художественные фильмы о строителях магистрали. В 1984 году, уже после смерти Брежнева, открылось движение по всей трассе, но дорабатывали ее еще долго.
БАМ был затратным проектом: для стройки закупали импортную технику, вдоль дороги возводили предприятия, поселки и города. Смета была беспрецедентной, но все равно строительство требовало дополнительных вливаний. На Дальнем Востоке до сих пор ходят слухи, что из-за стройки века в городах перевелись мясо и сливочное масло. Но проект был перспективным, он оказался жизненно необходим российской экономике.
Конституция 1977 года
Существует мнение, что Брежнев не играл заметной роли в подготовке последней Конституции СССР. Это не так. Работа над новым Основным Законом началась еще в хрущевское время, когда Леонид Ильич занимал пост председателя Президиума Верховного Совета (ВС) СССР. Его роль в этой работе оказалась прежде всего организационной. Выступая на заседании Президиума ВС в июне 1962 года, он призвал коллег изучить недавно принятые конституции социалистических стран. Вскоре члены Подкомиссии по вопросам государственного управления, деятельности Советов и общественных организаций вместе с сопроводительным письмом от имени начальника Секретариата Президиума ВС Константина Черненко получили конституции Румынии, ГДР, Монголии, Чехословакии, Вьетнама и Польши. Брежнев неоднократно через того же Черненко передавал сотрудникам свои замечания по разрабатываемому проекту Конституции. В августе он дал задание подготовить сравнительный текст действующей Конституции и проекта с комментариями к каждой статье на полях, а также составить пояснительную справку, указав причины новаций.
В апреле 1963 года будущий генсек провел встречу с учеными Института государства и права Академии наук СССР и попросил их представить свои замечания по материалам, подготовленным в аппарате Президиума ВС. Он предложил им работать в доме отдыха «Снегири», а через несколько дней снова встретился с ними и поблагодарил их за вклад в проект.
Работа над Основным Законом продолжалась с перерывами 15 лет. Весной 1977 года Брежнев поставил задачу принять Конституцию к 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции. В конце апреля сотрудник международного отдела ЦК КПСС Анатолий Черняев записал в дневнике: «Я читал замечания членов Политбюро, в том числе Леонида Ильича, – их много, даже с вариантами параграфов (это уж помощнички постарались и, возможно, целые отделы). Но даже то, что сказал Брежнев… свидетельствует, что работы еще очень много».
Тем не менее в мае Пленум ЦК и Конституционная комиссия одобрили проект. «Решающей проверкой качества всей подготовительной работы стало всенародное обсуждение проекта Конституции. Оно продолжалось почти четыре месяца и было в подлинном смысле слова всенародным. Всего в нем приняли участие свыше 140 млн человек», – заявил Брежнев, вновь возглавивший Президиум ВС СССР, 4 октября 1977 года. На основе почти 400 тыс. уточнений и предложений Конституционная комиссия внесла поправки в 118 из 173 статей и добавила еще одну статью. 7 октября Верховный Совет СССР принял новую Конституцию. Среди прочего в ней бросалось в глаза отсутствие тезиса о диктатуре пролетариата, а также закрепленное право на «бесплатность всех видов образования». 6-я статья определяла КПСС как «руководящую и направляющую силу советского общества».
Разрядка международной напряженности
В ослаблении прессинга холодной войны были заинтересованы и в Вашингтоне, и в Москве. Но инициатором процесса, который получил название «разрядка», стал Брежнев, принявшийся энергично налаживать отношения с руководством США, ФРГ, Франции. Особое значение приобрели встречи советского лидера с канцлером ФРГ Вилли Брандтом: в 1970 году был подписан Московский договор о признании нерушимости границ в Европе, снявший напряжение в отношениях двух стран. Открылись возможности и для политического взаимодействия с президентом США Ричардом Никсоном, в 1972-м прилетевшим с визитом в Москву. Тогда главы государств подписали два важнейших договора – об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) и об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Капиталистическая и социалистическая системы продолжали конкурировать, но с меньшими темпами гонки вооружений.
Символом новых взаимоотношений между недавними непримиримыми противниками стала космическая программа «Союз» – «Аполлон», когда члены советского и американского экипажей во время полета выполняли общие задания и после стыковки переходили из одного корабля в другой, побывав друг у друга в гостях. Активизировалось сотрудничество СССР и Запада в различных сферах – от энергетики до культуры. В Советском Союзе проходили концерты американского джаза, а наш балет гремел по всему миру. Лучшие советские хоккеисты играли с заокеанскими профессионалами. В каждой речи и Брежнев, и американские президенты говорили о «мирном сосуществовании». В 1975 году в Хельсинки лидеры 33 европейских государств, а также Канады и США подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Для нашей страны было крайне важно, что в нем юридически закреплялись границы, установленные по итогам Второй мировой войны. Проблемной для СССР стала «третья корзина» акта, в которой говорилось о правах человека, в том числе о свободе передвижения.
Впрочем, к концу 1970-х разрядка сменилась новой волной противостояния: в США популярность обрели политики, призывавшие к «крестовому походу против большевиков», а Советский Союз ввел войска в Афганистан. Брежнев ушел в мир иной, оставив в наследство преемникам очередной виток напряженности международных отношений.
Ввод войск в Афганистан
В 1978 году в результате Апрельской революции к власти в Афганистане пришла Народно-демократическая партия. Главой правительства стал Нур Мохаммед Тараки, его заместителями – Бабрак Кармаль и Хафизулла Амин. Была провозглашена Демократическая Республика Афганистан. 4 декабря Тараки прибыл в Москву, где на следующий день лидеры СССР и Афганистана подписали Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве двух стран.
Единство в стане победителей в демократической республике оказалось недолгим, а их деятельность привела к обострению внутриполитической борьбы. После того как в марте 1979-го вспыхнул антиправительственный мятеж, Тараки попросил Москву ввести войска в Афганистан. Но в Кремле не торопились принимать такое решение.
В сентябре Тараки побывал на Кубе и в СССР. Сразу после возвращения в Кабул он был арестован в своей резиденции и исключен из партии, а через несколько дней по приказу Амина задушен в спальне четырьмя гвардейскими офицерами. Эти события потрясли Брежнева. Возглавлявший тогда Первое главное управление КГБ (внешняя разведка) Владимир Крючков вспоминал: «Отлично понимая важность для нас Афганистана в стратегическом плане, Брежнев, будучи по натуре человеком, преданным дружбе, добрым и… легкоранимым, очень тяжело переживал смерть Тараки, в какой-то мере воспринимал ее как личную трагедию. У него сохранилось какое-то чувство вины за то, что именно он якобы не уберег Тараки от неминуемой гибели, не отговорив от возвращения в Кабул».
Генсек руководствовался не только эмоциями. Он и другие руководители страны обоснованно опасались вмешательства в афганские дела США, Пакистана и Китая, что грозило Советскому Союзу крупными проблемами. В начале декабря Брежнев, председатель КГБ Юрий Андропов, министр иностранных дел Андрей Громыко, главный идеолог партии Михаил Суслов и министр обороны Дмитрий Устинов заслушали доклад начальника Генштаба Вооруженных сил СССР маршала Николая Огаркова. Его аргументы против ввода войск в Афганистан успеха не имели. Окончательное решение было принято 12 декабря 1979 года. Ввод Ограниченного контингента советских войск поддержали все члены Политбюро, кроме отсутствовавшего на заседании председателя Совета министров СССР Алексея Косыгина.
Олимпиада-1980
О проведении летних Олимпийских игр в Москве руководство СССР задумалось еще в 1950-е годы. В апреле 1956-го Спорткомитет обратился в ЦК КПСС с просьбой дать разрешение на переговоры с Международным олимпийским комитетом (МОК) об организации Олимпиады-1964. Это предложение одобрил тогдашний секретарь ЦК Брежнев.
Добиться права провести Игры долго не удавалось, хотя Москва могла стать столицей Олимпиады-1976. Она выиграла первый тур голосования у Монреаля и Лос-Анджелеса, но во втором туре победил Монреаль, забравший голоса выбывшего Лос-Анджелеса. Только на 75-й сессии МОК в Вене в октябре 1974 года столица СССР, вновь опередив Лос-Анджелес, получила право на проведение ХХII летних Олимпийских игр.
В феврале 1975-го постановлением ЦК КПСС был утвержден состав Оргкомитета «Олимпиада-80» во главе с заместителем председателя Совета министров СССР, специалистом по строительству объектов всесоюзной значимости Игнатием Новиковым. Когда подготовка к Играм развернулась в полную мощь, советские войска вошли в Афганистан. Президент США Джимми Картер потребовал вывести их до 20 февраля 1980 года, пригрозив бойкотом Олимпиады. Советское руководство уступать Вашингтону не собиралось. А после того как в феврале МОК единогласным решением сохранил за Москвой право на проведение Олимпиады, Соединенные Штаты заявили об отказе от участия в Играх и призвали к их бойкоту другие страны. Москве удалось привлечь на свою сторону вице-президента МОК испанца Хуана Антонио Самаранча, который убедил Национальные олимпийские комитеты Испании, Италии, Великобритании и ряда других государств послать спортсменов в Москву под олимпийским флагом.
19 июля 1980 года состоялась торжественная церемония открытия ХХII летних Олимпийских игр. В ней приняли участие почти 8 тыс. членов национальных спортивных делегаций. В присутствии более 3 тыс. журналистов Брежнев произнес краткую приветственную речь и объявил Олимпиаду открытой. В СССР приехали спортсмены из 81 страны. По этому показателю Москва проиграла пяти предыдущим летним Олимпиадам. Несмотря на это, в ходе Игр были побиты 36 мировых рекордов, 39 европейских и 74 олимпийских. Установленный в первый день рекорд советского стрелка Александра Мелентьева был превышен только в 2014 году.
Красивой и запоминающейся стала церемония закрытия Игр. Под песню Александры Пахмутовой на стихи Николая Добронравова «До свиданья, Москва», которую исполнили Татьяна Анциферова и Лев Лещенко, созданный художником Виктором Чижиковым олимпийский Мишка взмыл в небо…
Продовольственная программа
На майском Пленуме ЦК 1982 года была утверждена разработанная по решению ХХVI съезда КПСС Продовольственная программа СССР на период до 1990 года. Проблема обеспечения населения продовольствием сохраняла злободневность на протяжении всей советской истории. При Брежневе эту проблему удавалось несколько сгладить за счет импорта сельхозтоваров, но тем не менее дефицит продуктов оставался острым. Это отразила распространенная с 1970-х годов загадка-анекдот: «Длинное, зеленое, пахнет колбасой. Что это?» В ответе фигурировала электричка из Москвы, которая везла граждан с сумками, набитыми недоступными в глубинке продовольственными товарами. Конечно, с голоду в то время никто не умирал: хлеб, молоко, макароны, соль, сахар и некоторые другие продукты всегда имелись в продаже и по цене были доступны всем. А вот поиск сливочного масла, колбас, сыра и прочих пищевых радостей отнимал время и силы – даже в крупных городах, что уж говорить про провинцию. Тяжелым бременем для бюджета страны стал импорт зерновых, который за период брежневского правления вырос с 7 до 40 млн тонн при сокращении экспорта с 4,7 до 2 млн тонн.
Брежнев относился к числу руководителей, искренне стремившихся улучшить жизнь народа. В декабре 1978 года при вручении ему третьей медали «Золотая Звезда» Героя Советского Союза и очередного ордена Ленина генсек сказал: «Есть две вещи, которые всегда были и будут наиболее близки моему сердцу, всегда были и будут предметом моих главных забот. Это хлеб для народа и безопасность страны». Понятно, что под словом «хлеб» он имел в виду удовлетворение потребностей населения в разных видах продовольствия.
Худ. Р.В. Сурьянинов
На майском Пленуме ЦК 1982 года, признавшем наличие продовольственной проблемы, подчеркивалось, что она связана с повышением доходов населения и ростом потребления. Главной целью Продовольственной программы (по сути антикризисной) стало достижение к 1990 году бесперебойного удовлетворения потребностей советских граждан по большинству основных продуктов питания. Документ зафиксировал конкретные планы по увеличению потребления на душу населения в год: мяса и мясопродуктов – до 70 кг; молока и молочных продуктов – до 330–340 кг; растительного масла – до 13,2 кг; овощей и бахчевых культур – до 126–135 кг; картофеля – до 110 кг; фруктов и ягод – до 66–70 кг; сахара – до 45,5 кг; хлебопродуктов – до 135 кг. Мерами по реализации этих планов объявлялись внедрение новых технологий во всех сферах сельского хозяйства и реформирование системы снабжения. Дождаться результатов Леониду Ильичу было не суждено: он умер через полгода после принятия программы. Впрочем, к 1990-му дефицит продовольственных (равно как и всех остальных) товаров оказался гораздо более острым, чем при его жизни. А еще через год СССР и вовсе прекратил свое существование.
Арсений Замостьянов, кандидат филологических наук; Олег Назаров, доктор исторических наук